宝安区住房和建设局关于2022年建筑节能、绿色建筑和装配式建筑专项执法检查的通报

各有关单位：

为进一步贯彻落实国家、省、市建筑节能、绿色建筑和装配式建筑有关法律法规和规范标准，深入推进《广东省绿色建筑条例》《深圳经济特区绿色建筑条例》实施，按照市、区生态文明建设考核工作要求，我局于2022年7月开展年度第一次建筑节能、绿色建筑和装配式建筑专项执法检查。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次专项执法检查抽调区住建局工作人员及专家组成专项检查组，出动检查人员132人次，共抽检全区15个在建民用建筑项目，包括公共建筑项目10个、居住建筑项目4个、公共建筑和居住建筑混合项目1个。检查采取“查资料、看现场”的方式，对达到一定施工进度的新建民用建筑落实节能标准、绿色建筑和装配式建筑技术措施等情况进行全面检查，抽查的项目具有代表性。

从检查情况来看，本次检查项目建筑节能、绿色建筑和装配式建筑措施落实比较到位，施工质控体系以及施工过程资料基本完善；但仍存在个别项目责任主体落实装配式建筑、建筑节能和绿色建筑规范不够全面的问题。检查组针对存在问题共下发15份检查意见书，并督促项目各方主体责任单位限期整改。

（一）好的方面

1. 全面落实高星级绿色建筑设计标准。抽检的15个项目均按绿色建筑标准进行建设，落实各项绿色建筑技术措施。其中达到国标二星或深标银级绿色建筑标准的项目14个，高星级绿色建筑项目占比93%。

2. 建筑节能实施情况较好。所有项目均按要求设计用电分项计量装置，并积极对接市住建局数据中心落实分项能耗数据传输事项。经现场抽查，项目的外窗开启比均符合节能设计强制性标准要求，外墙保温施工措施均能满足设计要求。

3. 施工阶段执行标准情况较好。本次抽检项目均严格执行建筑节能和绿色建筑标准规范要求，编制建筑节能施工技术方案，并按照施工图中的建筑节能设计要求和建筑节能施工规范进行施工，未发现违反建筑节能设计规范强制性条文或违规使用国家明令禁止或限制使用的材料、设备、产品的情况，进场材料均按要求落实先检后用。

4. 全面落实装配式建筑。本次检查的15个项目中有4个项目实施装配式建筑。经对项目设计文件、施工过程资料及项目现场实施情况进行检查，4个项目已按要求落实装配式建筑。

（二）存在问题

1.建设各方责任主体存在问题

部分建设单位未将建筑节能和绿色建筑相关要求纳入监理合同。部分项目监理、施工单位未按要求编制建筑节能、专项监理、施工方案，或存在编制的方案缺乏针对性，未能有效指导现场施工和监理工作的情况。

2.设计图纸存在问题

检查发现部分项目设计文件未明确绿色再生建材的使用部位。个别项目设计文件深度不够，且存在设计图纸与节能计算书的指标参数不一致的情况。个别项目的绿色建筑自评估报告存在漏填和计算错误等问题。

3.施工管理存在问题

现场施工管理人员对建筑节能、绿色建筑的相关规定掌握不到位，门窗深化设计未及时报批报审；部分项目未按要求在施工现场等位置公示节能相关信息；个别项目的节能材料性能检测报告存在检测漏项的情况。

4.装配式施工质量问题

检查发现部门项目预制内隔墙安装质量控制不足，预制内隔墙板与现浇墙交接部位存在开裂现象，Alc墙板的管线开槽、开关插座预埋不规范的问题。

二、整改情况

我局对于检查发现问题的项目已督促整改，经复查，项目各方主体责任单位均在规定时限内按要求逐项落实整改，并达到绿色建筑、建筑节能和装配式建筑相关标准和规范要求。

三、下步工作要求

结合本次专项检查情况，对我区建筑节能与绿色建筑和装配式建筑落实工作提出如下要求：

（一）建设单位应当严格履行主体责任，在项目中严格执行建筑节能和绿色建筑相关技术规范和标准。对检查中发现存在问题的项目，建设单位应立即牵头组织整改。在后续的项目管理过程中，应明确要求各责任主体加强对节能、绿色建筑的重视程度，抓好相关技术措施落实。

（二）施工单位、监理单位应当根据建筑节能和绿色建筑相关技术规范和标准、施工图设计文件分别编制施工方案、监理方案，分别组织实施以及对施工过程进行监督。

（三）建设各方主体应对项目管理人员加强对建筑节能、绿色建筑相关业务培训。提升对建筑节能、绿色建筑重要性的认识，在设计、施工、监理等各环节做到资料齐备、工作开展有序、措施落实到位。

（四）现场装配式施工各单位应提前做好技术交底，预制构件节点严格按照实施方案和深化图纸施工，严格控制好预制构件的质量。

深圳市宝安区住房和建设局

2022年8月9日